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情系峽江三十載同心共富萬里行⑨ | 江蘇云陽全力譜寫對口支援新篇章 來源：重慶日報　　編輯：王志云　　2022年05月19日 09:14

核心提示

一頭是中國古代文明的發祥地之一，擁有“吳”“金陵”“淮揚”“中原”四大多元文化及地域特征。一頭地處長江之濱，建城2300余年，因“四時多云，山水之陽”而得名。

三十年一路同行，云陽與江蘇結緣遠卻遠不止三十載。時光回溯百年，無數文人墨客鐘愛的寒山寺幾經戰火只剩一片廢墟。經云陽人程德全募修擴建，寒山寺得以呈現如今全貌。抗日戰爭爆發后，江蘇人民溯江而上，來到云陽張飛廟避難八年。獅子巖下“澤惠流離”“在遠不遺”兩通摩崖題刻，訴說著兩地人民患難與共。

歷史一次又一次將兩地人民的感情紐帶緊密聯結在一起。30年慷慨無私真情奉獻，兩地在深化產業幫扶，積極探索優勢互補、合作共贏等方面佳話頻傳；30年彈指一揮間，云陽這座三峽庫區唯一遠距離全遷縣城滄海變桑田，一座新城強勢崛起！

2021年，云陽經濟總量突破500億元大關，連續4年躋身中國西部百強縣。如今，江蘇云陽將攜手共同打造對口支援升級版，為奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽新篇章注入磅礴力量。

▲云陽縣城全景圖攝/王勇

建強優勢產業助推“千億工業”高質量發展

“一產不強，二產不優，三產不大，傳統工業趨于萎縮，新型工業基礎薄弱”是庫區搬遷后的云陽的真實寫照。如何走出移民搬遷的陣痛，實現經濟發展彎道超車？江蘇攜手云陽從“引進來”和“走出去”雙向發力，重構云陽優勢產業集群，云陽產業基礎在江蘇的幫扶滋養中不斷成長壯大。

落子龍頭企業，增強行業話語權。2003年，江蘇省將全國醋業唯一上市公司——江蘇省恒順集團引進落戶云陽，隨著恒順云陽公司不斷發展壯大，年銷售量達1.3萬噸。公司啟動年產10萬噸調味品智能化生產項目，進一步發揮調味品頭部企業優勢，為經濟社會發展添加新活力。

“新項目總投資7億元，預計今年可完成主體封頂，2023年6月全部完工。新廠將統一采用現代化生產設備和食品生物技術，在傳承傳統古法釀造工藝內涵的基礎上，實現傳統豆瓣醬、食醋、復合調味料、下飯菜的標準化、規模化和智能化生產。預計投產之日起5年內，可實現年產值20億元以上，年稅收8000萬元以上，帶動500人就業。”該項目生產經理張箭介紹。

大批優質企業落戶云陽的同時，云陽縣優秀企業也在江蘇省的幫助下奔向藍海。江蘇各部門及各地市全力支持云陽企業開拓江蘇市場，各地在同等條件下采購云陽企業產品。云陽三峽云海藥業、萬力藥業、旭達藥業公司生產的中藥產品紛紛進入江蘇及所轄各地市醫保目錄。“十三五”期間，云陽云海藥業、萬力藥業、旭達藥業等醫藥企業累計在江蘇銷售產品約6億元，并以每年近20%的速度逐年遞增，醫藥產業逐步成為云陽主導產業之一。

以產業興城，則百業俱興。與江蘇強強聯合，助力云陽推動“千億工業”高質量發展，綠色消費品、裝備制造、能源電子三大百億級產業集群基本形成。與此同時，云陽搶抓江蘇產業梯度轉移布局西部發展機遇，探索“飛地”經濟模式，協商共建“江蘇云陽產業園”，積極承接江蘇省產業轉移項目，實現兩地合作共建共享。

三十年來風雨兼程，以經濟合作為核心，云陽完成了經濟發展方式成功轉變、新興產業不斷涌現的巨大躍升。2021年，云陽縣地區生產總值總值528.1億元，排名全市12個縣城首位，持續位列中國西部百強縣市。今年一季度，全縣地區生產總值增長5.9%，工業總產值增長17.7%，固定資產投資增長22.1%，一般公共預算收入增長14.2%，順利實現了“開局穩”。

▲恒順智能工廠

增進民生福祉提高云陽人民生活品質

從2007年開始，15年里奔赴云陽19次，一張張車票凝聚著蘇州高新區慈善總會會長蔣國良心系云陽的幫扶真情。“發展日新月異！”云陽的發展速度之快，變化之大，每次都會帶給蔣國良驚喜。

“30年傾情幫扶，從廣電局大樓、司法局大樓、財政局大樓等行政建筑，再到援建醫院、學校、企業，對口支援的深厚情感遍布云陽的山山水水。”曾任云陽縣扶貧辦專職負責對口支援干部的方權于1995年開始從事對口支援工作，2018年正式退休。望著云陽這座公園城市，方權對其中的“江蘇印記”如數家珍。

提升庫區人民幸福感和獲得感，是對口支援的初心和歸宿。30年來，江蘇省組織省辦公廳、省財政廳、省水利廳等35個部門與云陽35個搬遷部門和單位結對幫扶，累計安置云陽外遷移民9000余人。立足改善人民生活水平，江蘇針對移民教育、醫療、生活等配套設施實施“一攬子”工程，補齊庫區配套設施短板，庫區煥發新顏的同時，亦是民生福祉的躍升。

庫區人民幸福感提升，源于教育資源不斷完善。30年里，云陽實驗中學、紫金小學、黃石實驗中學等一批設施完備功能齊全的中小學校拔地而起，拓寬著云陽優質教育覆蓋范圍。蘇州高新區持續援助云陽特殊教育學校，建成學生宿舍、食堂、技能培訓中心，并購置了大批先進的教學設施設備，設立“蔣國華獎學金”，云陽縣特殊教育事業發展步入快車道。

庫區人民幸福感提升，源于醫療資源不斷優化。云陽縣醫院、中醫院、雙江人民醫院等多家醫院醫療供給能力突飛猛進。其中云陽縣中醫院經過對口支援幫扶，編制床位達到500張，開放床位720張。醫院基礎設施、醫療設備、科研能力大幅度提升，2020年12月成功創建國家三級中醫醫院，惠及136萬云陽人民就醫。幫助云陽建立起2500萬貧困人口大病醫療臨時住院救助基金和“六重”醫療保障，云陽醫療衛生事業進入高速增長期。

圍繞醫療、教育幫扶長足發力，按照“應建盡建”原則，如今的云陽城市形象全面提升，民生保障邁上新臺階。先后獲得“中國優秀旅游城區”“全國文明縣城”“國家衛生縣城”“國家園林縣城”“中國最具幸福感城市”等榮譽。

▲三峽云海藥業藥品分裝車間

激發造血功能賦能鄉村振興幫扶合作

5月，俯瞰云陽廣袤鄉村地區，農業產業園蔥蔥郁郁，奏響鄉村振興的樂章。“十三五”期間，云陽縣以農業產業高質量發展為重心，著力推進產業生態化、生態產業化，農業總產值突破百億元，農業增加值達65.7億元。

沉甸甸的數據背后，離不開江蘇各地一雙雙傾情幫扶的友誼之手。近年來，江蘇云陽把鄉村地區作為深化對口支援工作的動力源，圍繞產業幫扶、村村結對、人才培育精準發力，助力云陽建設成渝地區農產品生產供給基地，打造現代山地特色高效農業產業示范區。

以產業幫扶為核心，培育農業龍頭企業。支援建設現代農業食用菌示范基地云陽縣明天菌業有限公司，成為云陽縣唯一的首家集食用菌科研、栽培、加工、銷售和技術推廣為一體的民營科技企業，并聘請揚州大學劉文海教授作為常年技術顧問，使該公司生產達到國內一流水平。今年首次種植的羊肚菌迎來豐收，每畝產值達到5萬元，帶動發展菇農150多戶，解決移民就業200多人。

以結對幫扶為路徑，傳授先進經驗模式。云陽縣南溪鎮宏實村與江蘇省張家港市鳳凰鎮魏莊村開展村村結對幫扶，依托魏莊村農業產業化先進經驗，學習運用魏莊村土地流轉先進做法，宏實村深化“三變改革”，建立起500畝紅心柚、700畝中藥材、500畝柑橘優勢產業，通過土地流轉和入園務工，昔日荒山荒坡如今變成了“金山銀山”。

以人才培訓為重點，激發全面振興內生動力。兩地還利用蘇州農干院、無錫干部學院等培訓基地，積極開展移民致富帶頭人培訓200余人次，涌現出溫定軍等一大批致富帶頭人，引領鄉村地區增收致富。

站在新起點，江蘇云陽未來將聚焦黨政交流，采取高層互換形式，廣泛凝聚共識；聚焦企業交流，鼓勵兩地企業雙向奔赴，實地互訪合作共贏，拓寬產業協作新路徑；聚焦社會互動，鼓勵兩地社會組織和群團組織互聯互訪，開啟全方位多層次的對口支援新篇章。